Conferencia Mundial Obrera Abierta

Por la Defensa de la Independencia de las Organizaciones Sindicales y las Libertades Democráticas

 

INFORMACIONES INTERNACIONALES

20 de junio de 2006

No. 188

Boletín semanal de informaciones editado por el
Acuerdo Internacional de los Trabajadores y de los Pueblos

Presentación:
El XIII Encuentro "para la defensa de los convenios de la OIT y la independencia de las organizaciones sindicales", se reunió el 11 de junio último en Ginebra, por iniciativa del Acuerdo Internacional de los Trabajadores y de los Pueblos.
Este encuentro ha sido la ocasión de abrir un debate indispensable, sobre la realidad de la "nueva internacional sindical" que deberá fundarse el 1 de noviembre próximo en Viena, después de la previa disolución de la CIOSL y de la CMT.
Un debate se ha abierto. Los delegados al encuentro, han considerado indispensables, que se continúe y se organice.
Durante todo el verano, nuestro boletín publicará la integridad de los debates. Publicaremos también, las nuevas contribuciones que nos lleguen.
Esta semana, publicamos la segunda parte del informe introductorio de Daniel Gluckstein, coordinador del Acuerdo, a este encuentro.
Encontraréis también, en este número:
- De España, una entrevista con un sindicalista de Cataluña sobre los resultados del referéndum del 15 de junio: "Abstención masiva contra el proyecto de regionalización.".
- De Guadalupe, una entrevista con un sindicalista de la Unión General de Trabajadores de Guadalupe (UGTG).
- De Bolivia: una carta abierta de militantes obreros bolivianos miembros del Acuerdo Internacional al Presidente Evo Morales y a los dirigentes de las organizaciones obreras y populares.


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Sumario:
Pág. 1: Presentación:
Pág. 2: XIII Encuentro para la defensa de los convenios de la OIT y la independencia de las organizaciones sindicales el 11 de junio en Ginebra: Un debate abierto sobre los peligros de la "nueva internacional sindical".
Pág. 3: Informe de Daniel Gluckstein, Coordinador del Acuerdo, (segunda parte).
Pág. 7: España: Referéndum en Cataluña: abstención masiva contra el nuevo estatuto de regionalización.
Pág. 9: Guadalupe: Entrevista con Elie Domota, Secretario General adjunto de la UGTG.
Pág. 10: Bolivia: Carta abierta de militantes al Presidente Morales, a las organizaciones, por la victoria del voto NO en el referéndum autonomista.
Pág. 12: Suscripciones.

Para cualquier contacto:
Informaciones Internacionales
Entente Internationale des Travailleurs et des Peuples,
87, rue du Faubourg-Saint-Denis -75010 Paris - France
Tel : (33 1) 48 01 88 28
c.Electrónico: eit.ilc@fr.oleane.com - Sitio Internet: www.eit-ilc.org
Acuerdo internacional de los trabajadores y de los pueblos.
Domingo 11 de junio de 2006,
XIII Encuentro "para la defensa de los convenios de la OIT
y la defensa de la independencia de las organizaciones sindicales".

Los países representados


Argelia
Alemania
Bangla Desh
Bélgica
Benín
Burkina Faso
Burundi
Costa de Marfil
Francia
Gabón
India
Italia
Níger
Pakistán
Rumania
Senegal
Suecia
Suiza
Siria
Togo
Chad


El domingo, 11 de junio, delegaciones de 21 países, se han reunido en Ginebra, en el XIII Encuentro -por iniciativa del Acuerdo Internacional de los Trabajadores y de los Pueblos-, por la defensa de los Convenios de la OIT y de la independencia de las organizaciones sindicales.
Este encuentro ha sido la ocasión de abrir un debate, indispensable, sobre la realidad de la "nueva internacional sindical", que debería ser constituida el 1 de noviembre próximo en Viena, después de la previa disolución de la CIOSL y de la CMT.
En su introducción, Daniel Gluckstein, coordinador del Acuerdo, puso en relación las amenazas que pesan sobre la Organización Internacional del Trabajo (OIT), con los interrogantes suscitados por la "nueva internacional sindical", así como con la cumbre mundial de la ONU que se desarrolló en el otoño pasado.
Dada la riqueza de los debates desarrollados en este Encuentro, publicaremos las intervenciones en su integridad.
El Acuerdo internacional no está en competencia con ninguna organización del movimiento obrero. No tiene por vocación el dar cualquier consigna. Pero es su responsabilidad informar, alertar, discutir de estas cuestiones que afectan al futuro del movimiento obrero.
Como conclusión de este amplio debate, se propuso:
- Organizar el debate, proseguir este debate, no solamente bajo las formas adaptadas en cada uno de los países, sino también, en el marco del boletín del Acuerdo Internacional. Este boletín debería dedicar, hasta el mes de noviembre, una sección especial sobre el debate, comenzando por la reproducción de las intervenciones habidas en el encuentro de Ginebra.
- Maniatar al Secretariado del Acuerdo para redactar una carta a todas las organizaciones concernidas, a todos los delegados al congreso del 1 de noviembre en Viena, para llevar con ellos este debate, sobre la necesaria preservación de la independencia de las organizaciones sindicales.

En nuestro número anterior, hemos publicado la primera parte del informe introductorio de Daniel Gluckstein -Coordinador del Acuerdo Internacional-, al XIII Encuentro "para la defensa de los convenios de la OIT y la independencia de las organizaciones sindicales".
En ella, se ponían en relación las amenazas que pesan sobre la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y las cuestiones planteadas por la "nueva internacional sindical", así como con la cumbre mundial de la ONU, que se desarrolló en el otoño pasado. Esta primera parte concluía así:
"¿Acaso estamos todavía en una sociedad dividida en clases sociales con intereses antagónicos? y, en caso afirmativo ¿por qué razón los trabajadores deberíamos renunciar a disponer de organizaciones auténticamente independientes?
(…).
Tenemos derecho a plantear esta cuestión, puesto que, poniendo a la orden del día la gobernanza mundial, el conjunto de las instituciones internacionales (el FMI, el Banco Mundial, la ONU), pero también las instituciones llamadas regionales, (la Unión Europea, MERCOSUL, ALCA, TLC, ASEAN, la OCDE). Todos reclaman una nueva función: ser parte integrante de la edificación de esta "gobernanza mundial".
Se trata, en realidad, de integrar al conjunto del movimiento sindical y, por eso deben unificarlo, a nivel internacional, en esta "gobernanza mundial"en gestación."

Publicamos esta semana la segunda parte
del informe de Daniel Gluckstein.

Algunos responsables sindicales han ido muy lejos en este proceso. Sabéis que ha habido -hace ahora casi un año-, una escisión en el movimiento sindical de los Estados Unidos. Un gran número de organizaciones sindicales rompió con la AFL-COI y constituyó una reagrupación, que no es una nueva confederación sindical, "Change to win", que agrupa una serie de sindicatos nacionales. Andy Stern, que es el responsable del principal sindicato de "Change to win", la FCIU, ha hecho, el 26 de febrero último, la siguiente declaración: "Nuestro objetivo para 2006 es ser mundial, y agrupar a los sindicatos y a las empresas como socios y no como adversarios.".
Stern ha declarado: "Es a eso, a donde vamos a llegar, a lo largo estos 10 próximos años, si no es antes. Es hacia eso que el movimiento obrero, en su conjunto, debe converger.".
Y ha precisado: "Los patronos deben comprender que el mundo ha cambiado y, que hay gente que querría ayudarles a encontrar soluciones hacia nuevas vías, modernas, valorizando a sus empresas. Una cooperación entre la clase obrera y las empresas será un paso adelante hacia el objetivo previsto.".
Y refiriéndose a los sindicados, añadió: "Al reverso de la medalla, los sindicados deben comprender que las empresas no son adversarios, deben pensar en adquirir acciones, el obrero debe hacerse la pregunta: ¿cómo puedo aumentar el valor de las acciones en el sentido de mis intereses?".
La ventaja, es necesario decir la verdad, y es una simpática tradición americana, es que las cosas se dicen sin tapujos. La ventaja de Andy Stern en la materia es, que dice en voz alta lo que otros tienen tendencia a decir de manera alambicada. Es necesario que el obrero tenga su suerte orgánicamente atada a su empresa, que piense que su bienestar depende del bienestar de la empresa, que sindicatos y patronos deben administrar la empresa, lo mejor posible a tal efecto.
Pero, compañeros, a partir de ahí, se comprende que el concepto de independencia sindical, ya no tiene lugar de ser, puesto que obreros y patronos tienen intereses comunes.
Todos sabemos -y los camaradas que están aquí, han pagado bien, desgraciadamente, para saberlo-, que cada vez que se aplicó un mecanismo de este tipo, cualquiera que fuera su forma, nunca ha conseguido la mejora de las condiciones de trabajo, de salario, de existencia, de protección de la clase obrera, sino al contrario, privó a la clase obrera de instrumentos de defensa de sus intereses y siempre, ha resultado en un hundimiento a nivel político, a nivel social, a nivel económico, al menos desde el punto de vista de la clase obrera.
Querría llamar vuestra atención sobre la manera en que Andy Stern, principal dirigente de "Change to win", sitúa el problema del futuro del sindicalismo.
Todos sabéis, porque eso ha sido portada de los diarios, que hay actualmente en los Estados Unidos, una movilización extremadamente importante, millones y millones de trabajadores emigrantes, contra las medidas anti inmigrantes que el Gobierno de los Estados Unidos se propone adoptar, y que son medidas de división de la clase obrera.
Esta cuestión, es objeto de un debate extremadamente importante, en el movimiento sindical americano.
En primer lugar, todas las organizaciones sindicales, bien sean afiliadas a "Change to win"o a la ALF-COI, se han comprometido -en distintos grados, y a ritmos que no son todavía iguales-, en la movilización, con los trabajadores inmigrantes, contra la división de la clase obrera y, eso las honra mucho.
Pero, en el progreso de esta movilización, un interrogante se ha planteado: ¿Cuál es el papel de la organización sindical?
¿Debe, en particular, -como lo han hecho los dirigentes de "Change to win"-, redactar con los legisladores la ley relativa a los trabajadores inmigrantes? En aplicación de los principios que acabo de enunciar, los dirigentes de "Change to win" y de la FCIU han participado, conjuntamente con diputados y senadores republicanos y demócratas y, en particular, Edward Kennedy, en la redacción de un proyecto de ley llamado decreto S.1033. Este decreto dice, esencialmente: no dejemos al Sr. Bush decidir él mismo sobre las medidas coercitivas contra los trabajadores inmigrantes, definámoslas juntos, serán menos rigurosas.
Indiscutiblemente, en este proyecto, las medidas destinadas a expulsar a los inmigrantes sin papeles, a poner en entredicho sus derechos son infinitamente menos brutales que el proyecto inicial de G. Bush.
El debate, en el movimiento sindical americano, se refiere a la siguiente cuestión: ¿Es necesario que, en nombre del "mal menor", el sindicato redacte la legislación que pone en entredicho los derechos de los obreros? O, contrariamente, ¿de ninguna manera el sindicato puede ser colegislador y tiene como deber el de defender los derechos de los trabajadores inmigrados como parte involucrada de la clase obrera? Esa es la posición de la AFL-COI, en particular defendida por su Vicepresidenta Linda Chávez Thomson.
En mi opinión este debate, en su forma, es un debate norteamericano. Pero en su contenido, nos concierne a todos. ¿El papel del sindicato es ser colegislador?
Las organizaciones sindicales, son cada vez más invitadas a ocupar este papel, por todos los gobiernos y todas las instituciones regionales, continentales, africanas, asiáticas y norte-americanas.
Todas las organizaciones sindicales son invitadas a eso, algunas lo aceptan, otras lo rechazan, es un debate que debemos llevar aquí.
¿El sindicato debe ser colegislador?
Por mi parte, tiendo a pensar que convertirse en colegislador, pone en entredicho la independencia de la organización sindical, integra el sindicato al gobierno, ¿no es eso la gobernanza?
Pienso que es necesario discutir de estas cuestiones, porque este debate atraviesa completamente la "fusión sindical internacional", que se nos promete para el mes de noviembre próximo y, que creo que es necesario decir aquí -es mi opinión, que someto al debate-, que es por error que hablamos de ella como de una "fusión sindical" o como de una "unificación sindical"; es por error, o por una falta de vocabulario, que hablemos de una "nueva central internacional". Creo que son términos que no corresponden a la realidad.
De lo que se trata es, más bien, de un instrumento para destruir las centrales sindicales existentes a escala internacional y, en particular, la CIOSL, para poner en entredicho las centrales sindicales tal como existen en distintos países y, a fin de cuentas, para integrarlas trozo a trozo en este proceso que se llama la "gobernanza mundial.".
A este respecto, querría plantear otra cuestión. Una de las formas que toma la marcha hacia la "gobernanza mundial", es el cuestionamiento de las confederaciones sindicales nacionales.
Todos sabemos, que la historia de la lucha de clases en cada país, da al movimiento sindical configuraciones muy diferentes de un país a otro.
Por mi parte no consideraría un modelo como mejor que otros. Pero, la norma general de la lucha de clases en todos los países es que, cualquiera que sea la forma de desarrollo del movimiento obrero, llega siempre una fase en que los sindicatos de categorías, profesiones, localidades,… acaban por agruparse en una confederación, que no siempre se llama confederación, que a veces se llama central, o federación como en el caso de la AFL-COI, pero eso tiene como significado que la clase obrera es clase, independientemente de que los asalariados sean del sector público o del privado, independientemente de que estén en pequeñas empresas o en grandes, independientemente del lugar donde estén, son clase obrera porque todas sus organizaciones se reúnen en una confederación.
Y se puede decir que, en cada país, el peso de la clase obrera, su peso social, su peso político, a menudo está en relación con el nivel alcanzado por esta construcción confederal.
Ahora bien, estoy alarmado de constatar que, bajo formas extremadamente diferentes, la impugnación de la existencia de las organizaciones sindicales, se concentra en la cuestión de la existencia de confederaciones nacionales. Este cuestionamiento no es sólo la acción de los Gobiernos, de los Estados o instituciones regionales, es también la acción de iniciativas en el interior, incluso, del propio movimiento obrero.
Querría tomar dos ejemplos.
Ya he hablado de Estados Unidos. Independientemente de las razones de la ruptura entre la AFL-COI y Change to win, sobre las que se pueden tener puntos de vista diferentes, es necesario constatar bien, que la AFL-COI es una confederación, aunque se llame "federación". Change to win no se ha constituido en confederación, y ha explicado por qué no lo hacía.
Los dirigentes de Change to win, explican -y es coherente con lo que declaró Andy Stern-, si de lo que se trata es de insertarse en el marco de las multinacionales, para tener el resultado más eficaz; entonces lo que es importante, no es la confederación, no es ni siquiera, la federación, lo que es importante, es el sindicato de empresa, sea mundial cuando se trata de una multinacional, o local, importa poco.
Pero, la existencia de una confederación sindical, basada en el hecho de que todos los trabajadores en una misma nación, tienen intereses en común, obstaculiza el proyecto de un sindicato vertical integrado a una multinacional o a la empresa. De ahí el hecho de que Change to win no sea una confederación.
Un segundo ejemplo, bajo otra forma, en Brasil. El congreso de la CUT -principal confederación sindical-, acaba de concluir ayer.
Una serie de sectores de la CUT han decidido abandonar la CUT de aquí en algunos meses, debido a un determinado número de desacuerdos con la CUT. Todo eso puede discutirse. No comparto su opinión, pero estos sectores formaron un reagrupamiento que se llama ConLutas, que tuvo un congreso el 6 de mayo último.
En este congreso, se ha dado un debate: "¿Es necesario constituirnos en una nueva confederación?". Han dicho no. "¿En una nueva central sindical?". Han dicho no. "¿Es necesario que nos constituyamos como una corriente de oposición en la CUT?". Han dicho no. Han dicho: "Vamos a constituirnos en un movimiento más amplio que un sindicato obrero. Un movimiento que va a incluir ONG, asociaciones, etc…". Es decir que, el carácter de clase de su organización sindical se disuelve, que se convierte en un componente de lo que se llama "sociedad civil", "movimiento de los movimientos", los foros sociales, las ONG…; y es, también, poner en entredicho -bajo otra forma-, la existencia de confederaciones sindicales.
En nuestros respectivos países, conocemos, perfectamente, fuerzas similares, dentro del movimiento obrero, pero también, las medidas de los Gobiernos, pretendiendo poner en entredicho la existencia de las federaciones. Y para mí, existe una relación con este problema.
Las clases obreras se han constituido en el marco de las naciones, constituyeron sus confederaciones sindicales, que expresan su existencia como clase, en el marco de las naciones. En el momento en que hay una ofensiva para poner en entredicho la existencia de las naciones, hay una ofensiva para poner en entredicho la forma confederada del movimiento sindical, por tanto, la existencia de una clase obrera como tal.
Esta cuestión está planteada en el proyecto de nueva confederación mundial.
Tengo aquí el proyecto de estatutos. Conocemos todos los estatutos de nuestras organizaciones sindicales respectivas.
Leo, en el preámbulo de los estatutos de la nueva confederación sindical mundial la definición siguiente de sus objetivos:
"La Confederación asume la tarea de combatir la pobreza, la explotación, la opresión y la desigualdad.". Muchas organizaciones de beneficencia, en el mundo entero, laicas o religiosas, mucho antes, incluso, de existir el movimiento sindical, se han propuesto combatir la pobreza, la miseria, la indigencia. Se puede, también, combatir la hostilidad, el mal, el infortunio… y muchas otras cosas. Pero de ninguna manera, se escribe que se trata de defender, específicamente, los intereses de los explotados.
Poco importa la forma. Defender los intereses de la clase obrera, de los parias. Poco importa el vocabulario. Estoy seguro de que, en todos los países, los estatutos de las confederaciones sindicales auténticas incluyen una frase cuyo vocabulario puede no ser el mismo, pero que tiene este contenido. Aquí, no solamente no está presente, sino que, en su lugar, se propone: "La nueva confederación mundial tiene por tarea luchar por la gobernanza democrática de la economía, en interés del trabajo, que considera primar, sobre el interés del capital.".
Estas cosas están ahí, agradablemente dichas, compañeros. Pero finalmente -traducido en buen francés-, eso significa: en el marco de la "gobernanza mundial", que es la colaboración capital-trabajo, los representantes del trabajo van a intentar, no ceder demasiado terreno a los representantes del capital, quienes, a su vez, tendrán la misma preocupación. Pero en cualquier caso, será la gobernanza mundial, y el corporativismo.
Tengo dificultades para pensar que, una organización sindical digna de este nombre, en el sentido del sindicalismo obrero, tal como lo concebimos todos, pueda construirse sobre tales premisas. Esto no está destinado simplemente a una construcción mundial, sin consecuencias, sobre lo que acontece en el movimiento obrero en cada país.
Todos sabemos que, al mismo tiempo que se establece este dispositivo a escala internacional, en cada país, estas propuestas encuentran vínculos. Y estamos confrontados a ello de manera extremadamente concreta.
Hay tres componentes en la constitución de esta central sindical mundial: la CIOSL, la CMT, y un tercer grupo compuesto de organizaciones sindicales nacionales que hasta ahora no eran afiliadas a la CIOSL, o a la CMT.
Una serie de entre ellas, confederaciones importantes que estaban hasta ahora afiliadas a la FSM, y que la habían abandonado, y otras centrales que no tenían ninguna afiliación.
¿Cómo se sitúan las centrales sindicales del mundo entero, con relación a esta nueva construcción internacional (puesto que no se atreven a decir "central sindical")? Observo que, en muchas organizaciones, el debate no existe. Esto es -digámoslo de paso-, un problema. En algunas organizaciones, el debate tiene lugar o, al menos, se abordó en algunos recientes congresos. Citaré dos, y supongo que los compañeros aquí presentes podrían citar otros.
En el congreso de la CUT de Brasil que acaba de finalizar, una moción afirmando, "la defensa y autonomía de la CUT, ante el gobierno, reivindicando la democracia sindical, reclamándose del sindicalismo de clase, opuesto al sindicalismo de propuesta, a favor de la re-nacionalización de las empresas privatizadas, contra la política de la responsabilidad social de las empresas y, condenando la constitución de la nueva confederación mundial.", obtuvo un 25% de los votos. Lo que, por lo menos, demuestra que el debate está planteado.
Pero, por otra parte, el congreso en su conjunto -es decir, incluyendo el 75% de los delegados que no quisieron condenar esta nueva construcción internacional-, ha juzgado, no obstante, necesario votar, unánimemente, en una Resolución, la siguiente frase: "ante la recomposición del sindicalismo mundial, la CUT reafirma, que el principio constitutivo de toda organización a cualquier nivel que sea, es construirse para defender los intereses de los trabajadores contra la explotación capitalista.".
Que el congreso de la CUT, haya juzgado necesario esta llamada al orden -si se puede decir-, es porque , incluso los que no quisieron condenar esta nueva construcción internacional, experimentan, por lo menos, una dificultad con relación al tipo de organización que se quiere construir. Es la expresión del hecho de que este debate debe ser llevado, de que no podemos eludirlo.
Se llevó -bajo una forma-, en Francia en el reciente congreso de la Confederación General del Trabajo (CGT) puesto que Bernard Thibault, Secretario General de la CGT y esta organización desempeñan un papel motriz en este tercer grupo constitutivo de la "nueva construcción internacional".
¿Cuál ha sido la argumentación de B. Thibault? Cito el informe que presentó la jornada de precongreso de la CGT, dedicada a las cuestiones internacionales, en la que participaron representantes de todas las organizaciones internacionales (CIOSL, CMT, CES, etc.): "Estamos construyendo el sindicalismo del siglo XXI. En Francia, bajo el impulso de la Confederación Europea de Sindicatos progresamos juntos en este sentido.". (No tengo tiempo de desarrollarlo aquí, pero espero que compañeros franceses o europeos puedan volver, de nuevo, sobre la valoración del papel de la CES, como factor de independencia sindical o no). Ha precisado: "Incluso aunque no estamos más que al principio, el objetivo es la instauración de redes sindicales en las multinacionales.".
Compañeros, la concepción de redes sindicales en las multinacionales, remite a lo que mencionaba anteriormente con respecto a Andy Stern. Esta es una concepción que embota, por lo menos, o hace desaparecer el hecho de que la clase es clase a través de sus organizaciones y sus confederaciones. B. Thibault ha añadido: "Por supuesto, el marco nacional sigue siendo pertinente, pero es necesario ser lúcido, las relaciones sociales en el seno de los Estados, ya no bastan.".
Que las relaciones sociales en el seno de los Estados, ya no bastan, no es una novedad. Por otra parte, fue para completar el trabajo de las confederaciones sindicales nacionales, para lo que la OIT se constituyó hace cerca de 80 años y, lógicamente, el papel de la OIT, es trabajar para elaborar convenios que, a continuación, en cuanto son ratificadas por los Estados y los gobiernos, tienen fuerza de ley en los países respectivos y son, pues, un punto de apoyo para las organizaciones sindicales.
Pero no es en eso en lo que piensa Bernard Thibault, puesto que, añade: "las relaciones sociales en el seno de los Estados, ya no bastan -a pesar de todos los esfuerzos de nuestros compañeros sindicalistas en el grupo de los trabajadores de la OIT-, esta institución se esfuerza en producir las normas sociales, adaptadas al nuevo contexto de la mundialización.".
Esta afirmación es, en mi opinión, extremadamente discutible. Pienso que, la dificultad que existe para hacer respetar los Convenios de la OIT, tiene mucha más relación con la ofensiva llevada desde hace varios años contra el sistema convencional de la OIT en el que se han substituido convenios que tenían un carácter vinculante, por las siete normas fundamentales, que no son más que principios, recomendaciones, sin ningún carácter coercitivo para los Estados y que es eso lo que debilita el poder de la OIT y lo que esta representa como punto de apoyo.
Pero si se dice lo contrario, es decir que es la OIT la que no llega ya a producir las normas sociales, adaptadas a la mundialización, entonces se va en el sentido de la reforma de la OIT, de la ONU.
Eso es lo que dice B. Thibault: "El análisis de la CGT, se une al desarrollado en el informe publicado en 2004, por la comisión de la OIT sobre la dimensión social de la mundialización una de cuyas conclusiones era: "El potencial de la mundialización es inmenso, pero para la inmensa mayoría de los hombres y mujeres, no ha respondido a sus aspiraciones simples y legítimas a un trabajo decente."".
Me parece que desde el punto de vista de la clase obrera y su independencia de clase, la afirmación según la cual la mundialización tiene un potencial inmenso, pero que aún no se ha revelado desde el punto de vista de los explotados y oprimidos, es una afirmación por lo menos discutible. La mundialización es el instrumento de la política de desregulación, de destrucción de los derechos obreros aplicada por la clase capitalista, no tiene, en esencia, un potencial social considerable, ni no considerable, la mundialización no es lo que cada uno haga de ella, la mundialización, no es lo que cada componente sea capaz de hacer en el marco de la "gobernanza mundial".
Ante lo que se suele denominar mundialización, es decir, esta política de desregulación, de privatización y de destrucción de los derechos de los asalariados, la respuesta debería residir, en el refuerzo del movimiento obrero independiente y en su capacidad para defender las conquistas de la clase obrera.
Pero, si se considera -como B. Thibault-, que es necesario "permitir al potencial de la mundialización" desembocar en pasos adelante, entonces eso acarrea conclusiones. B. Thibault, en su introducción al Congreso de la CGT, declara: "Puesto que el potencial de la mundialización es inmenso, para responder a ello, no podemos contentarnos con estar aislados o exclusivamente acantonados en nuestros territorios nacionales.". Por mi parte, yo no creo que la existencia de confederaciones sindicales nacionales, pueda ser asimilada al hecho de confinarse en el territorio nacional.
En esta misma jornada introductoria del congreso de la CGT, Jean-Louis Moineau, antiguo responsable confederal de la CGT ha dicho: "La mundialización impugna, la pertinencia del contexto nacional, en el que nosotros nos hemos constituido.". Comparto esta afirmación, excepto en dos palabras: "la pertinencia".
La mundialización cuestiona el contexto nacional en el que nos hemos constituido, pero no con "pertinencia", porque, este marco nacional es aquel en el que los trabajadores han inscrito todas sus conquistas, todos sus derechos, los códigos laborales, los regímenes de protección social, los regímenes de seguridad social, el seguro de desempleo, los estatutos, los convenios colectivos, los derechos y prerrogativas de las organizaciones sindicales nacionales.
Que el internacionalismo obrero, es necesario para reforzar el lugar y las prerrogativas de las organizaciones sindicales, en cada uno de los países, es evidente, pero ¡decir que la mundialización pone en entredicho con "pertinencia" el marco nacional!
Creo poder afirmar, sin equivocarme, que todos los compañeros aquí presentes, podrían explicar lo que significa el cuestionamiento del marco nacional en sus países respectivos y son más capaces incluso que yo, de responder a la pregunta: ¿Acaso es pertinente, desde el punto de vista del movimiento obrero y de la democracia?, no lo creo. J. - L. Moineau añade: "Hace falta una contribución original a la redefinición del mundo, pasar del nivel nacional familiar en el sindicato, al nivel regional." y, cuando dice regional, él quiere decir continental. "El sindicato debe enriquecerse de asociaciones, de expertos de ONG, para construir un proyecto, que tiene por nombre: la "cuestión social en una economía global".".
No pienso que el movimiento sindical, que la clase obrera -que es el principal factor de producción de las riquezas de la sociedad, que es la única clase portadora de futuro y de progreso social y democrático para la humanidad-, pueda reducirse a convertirse en la "cuestión social en una economía global".
España

Referéndum en Cataluña: abstención masiva
contra el nuevo estatuto de regionalización

Este 18 de junio ha tenido lugar, en Cataluña, un referéndum sobre el nuevo Estatuto de Autonomía preparado por la mayoría del gobierno de la región. Este estatuto pretende profundizar en la regionalización y transformar las instituciones de Cataluña en instrumentos subsidiarios de Bruselas y de sus directivas.
La respuesta de la mayoría de la población de Cataluña, ha resultado inapelable: un 51% de abstenciones y un 6% de votos nulos. En los suburbios y en los barrios obreros de Barcelona y Tarragona, la abstención ha sobrepasado el 60%.
Una cosa queda clara: los electores de Cataluña han afirmado que no hay salida a los Derechos Nacionales de los pueblos de España, ni a las reivindicaciones de la clase obrera en el marco de la Unión Europea y de la monarquía heredera de Franco.

Una entrevista con Rafael Aguilera, miembro del Comité Federal de la Federación de Servicios Públicos de UGT y del Comité regional de Cataluña, realizada tres días antes del referéndum.

Entrevista
¿Cuál es el objetivo de la reforma del Estatuto de Cataluña?
Este Estatuto se había adoptado en 1979, después de lo que se llamó en España la "transición democrática", que había otorgado la Constitución de 1978, transformando España en un "Estado de las Autonomías".
Ante la aspiración nacional de los pueblos, sobre todo de los pueblos catalán y vasco, oprimidos por el franquismo, se había creado un Estado que combinaba, cierta autonomía administrativa de las regiones autónomas, con el mantenimiento de una buena parte del antiguo aparato franquista, profundamente centralista… Coronando la monarquía todo este edificio.
El hecho es que, veintisiete años después de esta regionalización, la situación en Cataluña -como la de todos los pueblos-, es más difícil que al principio. La salud, la enseñanza, los servicios públicos en general retrocedieron seriamente. Cataluña ha recibido las competencias sobre ello, pero no ha tenido fondos suficientes para hacer frente a las necesidades crecientes de la población y, las autoridades se lanzaron a un proceso de privatización de todos los servicios, que, realmente, sólo es una forma de desmantelarlos. Cataluña, ha sufrido, también, como región industrial, un severo proceso de desindustrialización, la pérdida de decenas de miles de empleos, las deslocalizaciones. En primer lugar, en nombre de la integración en "Europa". A continuación, en nombre de la aplicación de las políticas y directivas de la Unión Europea, que imponen los "recortes presupuestarios", la "liberalización" de los servicios públicos y una política de "libertad económica", que impide a los Estados defender sus industrias, sus sectores estratégicos, etc., en nombre de la economía libre del mercado y la competitividad.

¿Cuál es el contenido del nuevo estatuto?
En lo esencial, no es muy diferente del que se fue adoptado en 1979. Se ajusta al marco de la Constitución española, mantiene la autonomía administrativa, es decir, la capacidad de distribuir lo que otros deciden, destina un poco más de financiación para los servicios e infraestructuras, pero, de tal manera que, esta nueva distribución, no puede evitar el causar confrontaciones con otras regiones y en la propia Cataluña. Ya que la bolsa de donde proceden los fondos, es común y el importe se decide en Madrid y, ahora en Bruselas, es Bruselas quien decide la suma que puede gastar el Estado, el déficit público autorizado, etc. La nueva financiación no podrá proceder sino de dos fuentes: o bien del aumento de los impuestos de los ciudadanos, o bien de la disminución de lo que reciben las otras regiones de España.
Es una nueva vuelta de tuerca en la misma política de regionalización que hemos conocido hasta ahora. De hecho, para hacer frente a los problemas del sistema de salud o de la enseñanza, ya se habla de limitar las prestaciones o introducir tasas e impuestos que los ciudadanos deberán pagar.
Dicho esto, hay realmente, una novedad con relación a 1979: es la definición de las relaciones internacionales del gobierno regional, en particular con la Unión Europea.

¿Dónde está la modificación esencial?
El título V del nuevo Estatuto dedica varios artículos a las "Relaciones de la Generalitat (el gobierno regional) con la Unión Europea". El artículo 184 afirma: "La Generalitat participa (…) en los asuntos que se refieren a las competencias o a los intereses de Cataluña en relación con la Unión Europea.". Y el artículo 189 estipula que "la Generalitat aplica y ejecuta el derecho de la Unión Europea en el campo de sus competencias (…). En el caso de que la Unión Europea establezca una legislación que substituyera a la norma básica del Estado, la Generalitat puede adoptar la legislación de desarrollo a partir de las normas europeas.".

¿Responde eso a la aspiración a la soberanía del pueblo de Cataluña, aporta eso una respuesta a sus necesidades?
No veo cómo eso puede responder a la cuestión de la soberanía. Es la Unión Europea quien dicta todas las políticas de déficit cero, de disminución de los gastos públicos, de desmantelamiento de los servicios públicos, de disminución de las pensiones de jubilación, de los derechos de los trabajadores, es ella quien favorece las privatizaciones, ella la que prohíbe que los Estados puedan subvencionar a las empresas públicas o mantener los sectores estratégicos en manos del Estado.
Esta no es una política coyuntural que dependería del hecho de que la Unión Europea esté controlada por la "derecha". Esta política, contraria a los intereses de los trabajadores y de todos los pueblos de Europa, está inscrita en su propia naturaleza; que es la que definen todos sus Tratados y que, la supuesta Constitución europea quiere consagrar.
Los nacionalistas de la Izquierda Republicana [ERC, partido nacionalista tradicional - NDLT] se cuelgan al reciente ejemplo de Montenegro. Personalmente, no creo que se pueda descartar la posibilidad de que, mañana, la Unión Europea acepte para Cataluña o el País Vasco un proceso similar al de Montenegro.
Pero ¿la independencia formal sujeta a las políticas decididas en Bruselas, es una expresión de soberanía? ¿Cómo defender así la salud, la enseñanza, los empleos o la industria? Y, sin la posibilidad de defender los medios de existencia y trabajo, las conquistas sociales, ¿qué queda de las palabras soberanía, independencia, pueblo? ¿Una bandera? El pueblo no se alimenta con banderas. No quieren sólo su soberanía para ver su bandera ondear, al lado de otras en Bruselas. Quieren la soberanía para tener un presente y un futuro. La Unión Europea lo niega a todos.
Es por eso, por lo que creo que tanto los que están a favor del sí como los que están a favor del no, están renunciando a la soberanía de Cataluña. Los unos sometiéndola a Bruselas y ajustándose al marco constitucional de España una e indivisible y de la monarquía, los otros proponiendo una república catalana independiente de España, pero supeditada a los mismos amos de la Unión Europea.

¿Qué crees tú que se puede votar en este referéndum?
Personalmente, yo no iré a votar. En mi opinión, el Estatuto que se presenta niega la soberanía a Cataluña y la somete a la Constitución de 1978 y a las exigencias de la Unión Europea que enumeré antes. No satisface pues -ni ahora ni en un futuro-, las necesidades de la población. No es una salida. No puedo votar sí. Pero no puedo tampoco votar no, ya que la alternativa de los que, desde la izquierda, llaman a votar no, no es más que una manera de someterse a la misma política de la Unión Europea, que ha conducido a Cataluña, a la situación crítica en la que se encuentra hoy. No es tampoco una salida.
Yo creo que, el voto del 18 de junio no puede dividirnos. El 19, debemos buscar los medios de unir nuestras fuerzas para la defensa de las aspiraciones comunes a la inmensa mayoría de la población y, estas aspiraciones, no están incluidas ni en la política de Bruxelle, ni en el mantenimiento de la situación creada en 1978 o 1979. Para que el pueblo de Cataluña pueda ser soberano y al mismo tiempo solidario de los otros pueblos de España, debemos superar todos unidos estos dos obstáculos.

Opiniones recogidas,
el 15 de junio de 2006,
por Andreu Camps


Guadalupe

Entrevista con Elie Domota, Secretario General adjunto
de la Unión General de Trabajadores de Guadalupe (UGTG)

Pregunta: En este mes de mayo, UGTG con otras organizaciones, van a rendir homenaje en Guadalupe, a los combatientes de 1802. ¿Puedes explicar a los lectores de quienes se trata, lo que va a pasar en Guadalupe y también lo que piensa de las conmemoraciones en Francia que tuvieron lugar?
Elie Domota: Desde mayo de 2002, hemos decidido, con otras organizaciones, dar otra dimensión a nuestra historia; vivirla de otra forma; no satisfacernos ya, con los relatos del amo sino por la investigación histórica, por el compromiso militante de ir al encuentro de nosotros mismos. La guerra de 1802, que opuso las tropas guadalupeñas abolicionistas, a las de Napoleón venidas a restablecer la esclavitud, no puede resumirse en un día de fiesta. Por ello, no se trata pues, en nuestra forma de ver, de una conmemoración o de un simple homenaje a los combatientes sino, verdaderamente, de una apropiación de nuestra historia a través de un concepto: "Fè Mémwa Maché, Fè Konsyans Vansé" ["Marchar para recuperar la memoria, Desarrollar las conciencias". En creole en el original - NDLT]. El objetivo que se persigue es, proseguir sin descanso el aumento del nivel de conciencia del Pueblo Guadalupeño, con el fin de hacer avanzar nuestra lucha contra el colonialismo francés.
Desde hace ahora 2 años, los organizadores decidieron asociar, mayo de 1802 a los acontecimientos de mayo de 1967 en que, no menos de 100 guadalupeños, fueron asesinados por los gendarmes franceses en una manifestación de los trabajadores de BTP, que reclamaban un 2,5% de aumento de salario. Se ha remitido una requisitoria para la dirección del Estado francés, al subprefecto de Pointe-à-Pitre, con el fin de que conociera la verdad sobre esta matanza. El viernes 26 iremos a buscar la respuesta del gobierno francés sobre la masacre de mayo de 1967.
A través de las conmemoraciones oficiales, se ha repetido con respecto a la esclavitud -pero incluyendo ahí el colonialismo-, que todo eso era en un lejano pasado, que era necesario honrar la memoria, pero que, afortunadamente la esclavitud -e incluso el colonialismo-, ya no existía. ¿Compartes esa opinión?
Guadalupe es una colonia de Francia. Las conmemoraciones organizadas en Francia tienen por objeto reforzar la corriente integracionista, que consiste en hacernos creer que somos una población componente del pueblo francés. El deber de memoria está en adelante, asegurado por la madre patria; por ello, cuanto más conflicto político, más investigación histórica. Algunos, llegan incluso hasta s decirnos que, en definitiva, tenemos suerte cuando se observa la vida de los que no fueron capturados, hace ahora 400 años.
La sociedad guadalupeña se apoya sobre las mismas bases que el sistema de plantación. En la cumbre de la pirámide los békés, últimos nietos de los propietarios de esclavos y de los blancos franceses; Abajo de la escala, los guadalupeños negros últimos nietos de esclavos. Nuestra sociedad actual, está pues establecida sobre la base de relaciones de clase y raza como en el sistema de plantación.
¿Cuáles son los hechos destacados de la situación social, estas últimas semanas en Guadalupe?
Situación social tensa. Represión sindical persistente. Pero trabajadores y organizaciones sindicales determinados. La hostelería-restauración está intensamente marcada por el cierre y la liquidación de numerosas estructuras hoteleras mientras que los hoteles están llenos.
Así, la búsqueda del máximo beneficio, conduce hoy a los capitalistas a transformar los hoteles en residencias hoteleras de lujo o en Time Share [Tiempo Compartido (en inglés en el original) - NDLT], sin asalariados, lo que implica la privatización de nuestras playas. Despedidos en diciembre de 2005, los asalariados del hotel Callinago decidieron luchar y piensan recuperar el hotel.
El sector laboral de los productos derivados del petróleo -en el que observamos, desde hace algunos meses, la llegada de estaciones de servicio, sin empleado de gasolinera-, ya no existe. Un oficio, que cuenta con cerca de 900 asalariados, está amenazado.
En Guadalupe, desde hace algunos meses, la mayoría de los huevos consumidos son refrigerados. Así pues, una derogación del Estado Francés permite la importación y el consumo de huevos refrigerados en nuestro país, lo que está prohibido en Francia. En efecto, la principal explotación avícola de la isla ha sido liquidada y el personal despedido; a causa de oscuros asuntos de especulación de propiedad de la tierra y financiera. Allí también, el personal movilizado se propone reanudar la actividad de la granja.
Una treintena de asalariados está en huelga en Danone desde hace ahora 11 meses. Reclaman la aplicación del convenio colectivo. Frente ellos, un último nieto de propietarios de esclavos que, con el apoyo del Estado colonial y la pasividad de la inspección del trabajo, se niega a respetar los derechos de los trabajadores. Desde el 10 de mayo último, la UGTG ha decidido intervenir ante el Presidente del Consejo Regional con el fin de exigir su compromiso acerca de los trabajadores, sobre estos 3 grandes expedientes. El conjunto de los servicios de la Región de Guadalupe, está paralizado.
¿Cómo perciben los militantes como tú lo que sucede en el continente americano, con la nacionalización de los hidrocarburos en Bolivia, las grandes manifestaciones a favor de los emigrantes y contra la guerra en EE.UU., etc.?
La evolución en curso sobre el continente americano, desde hace algunos meses -o incluso algunos años-, la movilización de los trabajadores con sus organizaciones, de los pueblos, dan prueba de la disponibilidad de las masas, para combatir las abusos del sistema capitalista.
Los trabajadores y el pueblo de EE.UU., mediante inmensas manifestaciones en las principales ciudades de este país contra la guerra en Iraq, a través de las grandes manifestaciones y los innumerables paros de trabajo realizados el 1 de mayo de 2006 con sus sindicatos (5 millones de manifestantes) en favor de los trabajadores inmigrados, muestran el rechazo creciente de la guerra por la población y la voluntad de terminar con las leyes inicuas que la administración Bush quiere imponer a los emigrantes (véase ley Sarkozy).
La movilización revolucionaria comenzada en Bolivia desde 2003 y que se intensificó con la elección de Evo Morales, toma un nuevo impulso con la promulgación del decreto supremo no. 28O71, el 1 de mayo de 2006, en favor de la nacionalización de los recursos en gas y en hidrocarburos de este país. Esta medida se produce después de la ya tomada por Hugo Chávez. Es un paso importante hacia la soberanía de la nación boliviana y no podemos sino animar a los trabajadores y al pueblo bolivianos en esta vía. La UGTG, que combate por la emancipación nacional y social de Guadalupe, se congratula por el movimiento que se desarrolla sobre el conjunto del continente y exhorta a los trabajadores y a los pueblos a proseguir y reforzar este combate.
El Foro Social Caribeño, debería tener lugar a principios de julio en Martinica. ¿Cuál es tu opinión sobre esta cuestión y el de la organización UGTG?, ¿qué hace cara a eso?
Espacio de discusión, de debate y de elaboración de propuestas por los protagonistas sociales (ONG, sindicatos,…), esa es la forma en que se nos presentan las cosas.
En realidad, es un lugar de amable disputa, basado en la ciudadanía -y no sobre la lucha de clases-, donde se critica a las multinacionales pero sin poner en entredicho al capitalismo.
Frente a la mundialización, a las multinacionales -productos del capitalismo, que generan miseria, pobreza, exclusiones, desmantelamiento de las naciones-, los trabajadores, el pueblo y sus organizaciones, resisten organizándose de manera independiente; y eso preocupa, obviamente, a los gobiernos y al gran capital.
Los foros sociales han nacido para intentar domesticar este descontento y contenerlo mejor. Y vemos: la participación de ministros -tanto de izquierda como de derecha-, el apoyo y la financiación por gobiernos de todos los colores, por las instituciones europeas, las multinacionales y -más curioso aún-, una muy amplia cobertura mediática.
Así, se querría hacernos creer, que sería posible desarrollar un capitalismo al servicio de todos los hombres y las mujeres de esta Tierra, algunos se dejan ir, a hablar de un liberalismo más humano como si fuera posible humanizar un sistema que, por naturaleza, se basa en la explotación y la deshumanización del hombre.
La proliferación de los foros sociales pone en entredicho, directamente, la independencia de las organizaciones, en particular de los sindicatos de clase que practican la lucha de masa y un sindicalismo de reivindicaciones y contestación social. La independencia de las Organizaciones Sindicales, ha estado en el centro de nuestro XI Congreso, igual que la cuestión del diálogo social, que le está íntimamente vinculada: "Sé Fanm, Nonm é angajman an Konsyans balan é inité San Janmen manjé an men a yo ka Kalbandé espwatasyon Kapitalis é Kolonyalis." ["Las mujeres, los hombres, que por su compromiso, su conciencia, su unidad y en su totalidad están en la vanguardia, son quienes conseguirán vencer la explotación capitalista y colonialista.". En creole en el original - NDLT]
Por eso, hemos decidido dirigirnos directamente a las organizaciones del Caribe para que cada uno conozca nuestra opinión sobre la cuestión y proseguir los contactos y debates iniciados en la II Conferencia del Caribe de diciembre de 2005.

Bolivia

¡Por la soberanía y la unidad de la nación boliviana!
¡Por la victoria del voto no en el referéndum autonomista!

Una misma política de voladura de las naciones
La semana pasada, reproducíamos los mapas publicados en el diario británico The Times (2 de junio), indicando los veintiún próximos "Montenegros" planeados por la Unión Europea. Veintiuna regiones erigidas en pseudo "Estados" arrancados de las naciones actualmente existentes en Europa. ¿Se trata solamente de Europa? ¡No!
En Bolivia, apenas el nuevo Presidente elegido, acaba de redactar un decreto que nacionaliza los recursos de petróleo y de gas saqueados, hasta ahora alegremente, por las multinacionales para que, aprovechando el referéndum sobre las "autonomías regionales", las oligarquías del departamento de Santa Cruz, apoyadas bajo cuerda, por la embajada estadounidense, anuncian, por adelantado, que el sí a autonomía triunfará por un 80% en el departamento y que no reconocerán los resultados nacionales.
Es el anuncio abierto de la secesión, del estallido de Bolivia. El departamento de Santa Cruz es aquel en dónde se concentran las principales reservas en hidrocarburos.
En una carta abierta, los militantes agrupados alrededor del boletín La Chispa, grupo simpatizante de la IV Internacional en Bolivia, llaman a las organizaciones obreras y populares a realizar un frente unido "para salvar la nación boliviana".

Una carta abierta de militantes obreros bolivianos, miembros del Acuerdo, al Presidente Evo Morales y a los dirigentes de las organizaciones obreras y populares.
Sr. Presidente de la República Evo Morales,
Compañeros dirigentes de todas las organizaciones obreras y populares,
Hermanos y hermanas del pueblo boliviano.
El futuro de Bolivia se juega en las semanas inmediatas. El imperialismo y las multinacionales, a través de las oligarquías regionales, pretenden dividir Bolivia para perpetuar el saqueo de nuestros recursos naturales.
El imperialismo destruyó Yugoslavia y está destruyendo ahora mismo Iraq. Ahora, por medio de las "autonomías regionales", intenta hacer sufrir la misma suerte a nuestro país.
Se miente al pueblo diciendo que las autonomías aportarán a Bolivia armonía y bienestar. Se miente diciéndole que las autonomías son la solución para mejorar la economía. Se miente diciéndole que las autonomías son el reconocimiento de derechos de los pueblos indígenas.
Las autonomías son contradictorias con el decreto DS 28.701 y con la lucha para la nacionalización total de los hidrocarburos. Entregarían nuestros recursos naturales a las marionetas de las multinacionales, que son las oligarquías regionales.
Igualmente, las autonomías son contradictorias con el proceso de reforma agraria: las oligarquías rurales pretenden revocar la entrega de tierras a los campesinos, decretando la autonomía, la secesión de Santa Cruz y de los otros departamentos.
Con mucha razón, la gran mayoría de las organizaciones obreras y populares e incluso usted, Presidente Evo Morales, os habéis pronunciado a favor del voto no en el referéndum autonomista.
Es necesario, pasar ahora de la palabra a los actos. Ha llegado la hora de organizar la movilización unida, para garantizar el triunfo del voto no en todos los departamentos de Bolivia.
El Presidente Evo Morales, y vosotros, dirigentes de las organizaciones obreras y populares, tenéis el poder -y el deber-, de movilizar a toda la nación boliviana, simultáneamente, a favor del voto no y para oponerse a cualquier atentado secesionista por parte de las oligarquías regionales.
Es la existencia misma de la nación boliviana, lo que está en juego.
Nosotros, firmantes de esta carta, declaramos nuestro firme compromiso, en esta lucha para defender la nación y sus recursos contra el imperialismo.
¡El gas, el petróleo, la tierra y todos los recursos naturales pertenecen al pueblo boliviano!
¡Por la soberanía y la unidad de la nación boliviana contra las autonomías!
La Paz, 16 de junio de 2006

Evo Morales llama a votar NO a autonomía
La tensión política no deja de crecer en Bolivia, a menos de un mes del referéndum sobre las "autonomías regionales". Mientras que el nuevo presidente boliviano acaba de llamar públicamente, a votar no, los grupos secesionistas multiplican las declaraciones provocadoras.
El diario Página 12 indica que, los partidarios del sí, en Santa Cruz, "están muy influidos por organizaciones como la potente Cámara de Industria y Comercio (CaInCo) y la Confederación Agropecuaria (CAO).".
El diario, continúa aún: "La reacción del MAS, ha surgido, como reacción a las violentas declaraciones de estas tres últimas semanas, con su velada amenaza de defender, con las armas en la mano, las tierras que pretende redistribuir el gobierno.". Y concluye: "La situación coloca al país ante una grave alternativa (…): si el sí triunfa en Santa Cruz, un violento conflicto de poder (…). Se podría encontrar así ante una situación altamente conflictiva, difícil de solucionar.".


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